还有60天:黑海粮食将继续供应,因为俄罗斯提供了更短的延长时间
2023年3月14日——随着“黑海粮食倡议”将于本周六到期,据报道,俄罗斯提出了该协议的第二次延期,允许粮食商品通过土耳其流向全球港口。根据联合国粮食及农业组织(粮农组织)的数据,这将加强粮食安全,并巩固粮食价格连续11个月的下降趋势。目前,粮食价格比2022年3月下降了18.7%。
然而,乌克兰复兴副总统Oleksandr Kubrakov指出,乌克兰、俄罗斯、土耳其和联合国各方签署的初步协议只允许延长120天。
尽管如此,Kubrakov表示,乌克兰当局将等待联合国的官方立场,根据联合国发言人Stephane Dujarric的说法,联合国几小时后表示,乌克兰仍然“完全致力于”黑海粮食倡议,并“努力促进俄罗斯食品和化肥的出口”。
未来几天将就较短的延长期限达成最终协议。
成功的计划?
根据联合国的数据,“黑海粮食倡议”已使2422万吨粮食出口和1600多艘安全船只航行。
在运输的食品中,49%是玉米,27%是小麦,10%是葵花籽油和豆粕,13%是大豆、油菜籽和豌豆等其他食品。
粮农组织强调,全球粮食价格连续11个月下跌“清楚地显示了这两项协议对全球粮食价格的积极影响”。
黑海粮食倡议允许出口2422万吨粮食。该机构继续说:“黑海粮食倡议的继续实施对全球粮食安全至关重要,因为粮食和化肥的价格和供应尚未恢复到战前水平,特别是在发展中国家造成了困难。”
此外,联合国解释说55%的粮食出口流向了发展中国家。
俄罗斯不愿
而55%的资金流向了发展中国家第一个扩展俄罗斯希望得到更多粮食流入非洲国家的保证。
然而,今年2月,俄罗斯将该协议归类为“不满意”因为通过粮食运送的产品中只有3%最终到达了需要援助的国家(索马里、也门、苏丹、阿富汗和吉布提)。
中国是该倡议的最大赢家,收获了520万吨食品,其次是西班牙的420万吨和土耳其的270万吨。在非洲,最大的进口国是埃及,进口粮食达8418亿公吨。
这个月,只有两艘船驶往非洲,分别将15,500吨大麦和25,000吨玉米运往利比亚,将49550吨小麦运往肯尼亚。相比之下,仅本月及迄今为止,中国接收了67.25万吨食品,西班牙接收了28.56万吨,土耳其接收了16.71万吨。
没有钱买进口食品
本月还没有船只驶往俄罗斯指出需要援助的五个国家。此外,没有船航行到那些国家世界经济论坛2023年全球风险报告突尼斯、加纳、巴基斯坦、黎巴嫩和埃及同时面临粮食和债务危机,这些国家将从廉价食品进口中受益。
根据粮食政策研究所(Food Policy Research Institute)的数据,埃及在战前从乌克兰和俄罗斯进口了82%的小麦,2022年仅在小麦进口上就花费了57亿美元。这个国家被迫接受国际货币基金组织贷款去年12月,美国出口了30亿美元。
同样严重依赖乌克兰和俄罗斯小麦的巴基斯坦,也在寻求国际货币基金组织的贷款,因为该国正在耗尽用于食品等关键进口的外汇。巴基斯坦遭受了灾难性的季风据世界经济论坛估计,2022年印度信德省的粮食产区将损失80万公顷农田。
黎巴嫩60%的小麦依赖进口,今年1月该国有200万人面临某种形式的粮食不安全,联合国数据显示,4月份这一情况将恶化至226万人。中国是该倡议的最大赢家,进口了520万吨食品。
该机构解释说:“一场为期三年的经济危机导致货币大幅贬值,保护性食品补贴取消,生活成本大幅上升,使家庭无法每天获得足够的食物和其他基本需求。”
自2022年11月以来,这个中东国家一直无法购买来自黑海谷物倡议的任何食品,尽管该国面临138%的食品通胀。
食品贸易壁垒
在这个饱受战争蹂躏的国家,乌克兰农民将无法维持2022年的生产和出口能力。根据乌克兰谷物协会(ukrainian Grain Association)的预测,最好的情况是粮食产量将下降至5,000万吨左右,一年减少1,700万吨。
俄罗斯农业产量创纪录的预测可以弥补这一点。然而,俄罗斯常驻联合国代表团解释说,出口商面临太多壁垒。
该国呼吁使其农业出口正常化,包括银行支付、运输物流、保险、解冻金融活动和通过托里亚蒂-敖德萨管道供应氨。
联合国去年表示,如果不采取行动,就无法解决粮食危机重新整合俄罗斯和乌克兰进入市场。
文/ Marc Cervera
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