南方共同市场贸易协定将回归?欧盟肉类、食糖、大米和乙醇行业对“争议性”协议感到不安

2022年11月9日—农业合作社和欧洲农民担心，在巴西卢拉·达席尔瓦当选后，与欧盟的“可耻和危险的”南方共同市场贸易协定可能被重新拉回到谈判桌上。

南方共同市场将扩大欧盟和南美国家之间的双边贸易，降低关税。

“我们不能支持南方共同市场贸易协定的现状，因为它将对许多敏感行业产生不利影响，包括:牛肉、家禽、糖、乙醇和大米，以及在橙汁和蜂蜜等行业产生一些负面影响，”Copa的一名发言人表示FoodingredientsFirst．

“此外，还有对森林砍伐的严重担忧，更普遍的事实是，南方共同市场国家的环境政策没有欧盟那么严格。”

欧盟委员会指出，这是“欧盟和南方共同市场的双赢”，因为它将创造就业和增长。然而，进口的廉价农产品可能会让欧盟农民在肉类和食糖等某些行业失去竞争力，引发这些行业的担忧。

代表欧盟农民的Copa主席克里斯蒂安•兰伯特(Christiane Lambert)强调称:“欧盟委员会强行通过这项协议的任何企图都将是真正可耻的，并为欧盟农业开创了一个危险的先例。”

南方共同市场协议重回议程?
南方共同市场和联属国家包括大部分南美国家，除了被暂停的成员委内瑞拉。

Copa-Cogeca将南方共同市场官方成员将进口的家禽数量量化为相当于丹麦、芬兰和瑞典的总产量。众所周知，与上周被罢免的前任总统雅伊尔·博索纳罗相比，达席尔瓦对外国交易更加开放。

在达席尔瓦的前两届总统任期内，他试图巩固南方共同市场联盟，并在其2008年担任总统期间建立的金砖国家集团(金砖国家包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)内扩大联盟。

然而，他表示，任何与欧盟的协议都需要修改和重新制定。

总统在胜选演讲中表示:“我们希望国际贸易更加公平，我们对那些迫使我们的国家永远充当商品和原材料出口国的贸易协定不感兴趣。”

不平衡的协议
兰伯特指出，该协议对许多脆弱的欧洲农业部门造成了不成比例的负面影响。

她强调:“以牛肉行业为例，很容易理解，该协议将把谈判权力从欧洲农民手中转移到南方共同市场国家的大型经营者手中。”

对糖等一些大宗商品来说，价格今年没有上涨。根据联合国粮农组织(FAO)的数据，全球食糖价格比一年前下降了8.5%。

今年早些时候，低糖价格促使欧洲甜菜生产商谴责从印度进口糖由于政府的补贴，这些产品在价格上更具竞争力。

此外，据Copa说，在巴西“有两种经过批准和种植的转基因甘蔗品种，而在欧盟则没有。”

此外，巴西政府还指出，得益于多项有利的政策决定，比如乙醇的税率低于汽油，巴西行业能够很容易地从糖转向乙醇。来自巴西的廉价糖将给已经在应对极低价格的欧盟生产商带来沉重打击。

欧盟食糖生产商承认，他们正从一个危机走向另一个危机，南方共同市场协议无助于提高价格。

廉价肉类将充斥欧盟市场
cogeca公司将南方共同市场官方成员(阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭)将进口的家禽数量量化为相当于丹麦、芬兰和瑞典的总产量。

如果欧盟与南方共同市场(mercosur)今天签署协议，廉价肉制品将以折扣价从库存过剩的巴西运到。此外，Copa还提醒人们关注巴西牛肉行业的可追溯性，这在过去90天内是强制性的。

嘉宝农业国际公司巴西销售经理Alisson Leigus告诉记者FoodIngredientsFirst在经历了几个月创纪录的肉类出货量和国内销售之后，南美地区，特别是巴西，出现了供应过剩的情况，家禽价格自年初以来下跌了50%以上。

然而，与支持博尔索纳罗的抗议者一样，贸易现在处于瘫痪状态阻塞重要道路，阻碍了货物的正常流通。

潜在的危险进口
兰伯特解释说，仅巴西农民就使用27种欧洲禁止使用的除草剂和杀虫剂，其中5种常用在甘蔗中。

欧盟委员会指出，该贸易协议是“欧盟和南方共同市场的双赢”。“南方共同市场国家的平均农药浓度(每公顷公斤)高于相同收入水平的国家，也高于欧盟平均水平。根据欧盟的政策，农场层面的控制被授权给出口国，因此很难核实农场层面的生产标准，”Copa解释说。

而科嘉可乐目前正在争取欧盟委员会不制定到2030年大幅削减50%农药的目标，该组织表示，欧盟和南方共同市场的农民在可持续性实践方面存在巨大差距。

“自2019年政治协议以来，随着《欧洲绿色协议》的发展，我们看到欧盟正在掀起一场监管海啸。目前，布鲁塞尔正在讨论数十项影响农业的监管举措，涉及自然恢复、生物多样性、工业排放、植物保护产品的使用、动物福利等，”Lambert解释说。

“另一方面，乌克兰战争正在深刻影响欧盟的食品生产，导致成本飙升，超过了我们的竞争对手。这在化肥和能源市场尤为明显。欧盟尚未将俄罗斯入侵对欧盟农业的影响纳入绿色协议的讨论，我们强烈谴责这一行为，”她继续说道。

兰伯特解释说，由于欧盟国家受乌克兰战争的影响较小，南方共同市场的农民将看到他们的竞争力得到加强。

兰伯特总结说:“在这种背景下，《绿色协议》的实施将进一步拉大适用于欧盟和南方共同市场农民的标准差距。”

作者:Marc Cervera

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