法规可以等待：欧盟推迟环境规则，以在战争中提高谷物生产

2022年7月27日---随着乌克兰的战争爆发，欧​​洲委员会（EC）提出了一套措施，旨在增加欧盟的谷物产量，并有可能弥补全球造成粮食不安全的关键贸易差距。

欧共体提出暂时的短期贬义，从作物轮作和维持可耕地的非生产性特征的规则中提出。

这将最大化欧盟针对食品的谷物的生产能力，与今天相比，估计将其生产150万公顷。

欢迎缓解全球谷物问题吗？
一年的一年贬低农业政策（CAP）规则，涉及农作物轮换和维持在可耕地上的非生产性特征，这将使农民有所改善的机动利润率，以最大程度地提高其谷物生产。

该委员会证明了这一举动是因为“尤其是乌克兰战争的不确定性”而引起的。

EC表示：“俄罗斯对乌克兰的入侵引发了急剧的商品价格飙升，并影响了全球农产品的供应和需求。”

“尤其是，由于乌克兰和俄罗斯在小麦市场的份额以及投入成本的冲击，尤其是在天然气，氮肥和氧气中，全球小麦产量都处于供应冲击的危险之中。”

EC估计其计划将增加150万公顷的生产土地。帮助消除全球饥饿
有了新的提案，到2023年，农民将不需要将4％的作物用于生物多样性目的，直到2024年。

对用于喂养动物（动物和大豆）的农作物进行了豁免，这些农作物将无法从贬损中受益。

EC补充说：“欧盟生产的每吨谷物将有助于在全球范围内提高粮食安全。”

欧盟农业专员Janusz Wojciechowski补充说：“欧盟为解决全球小麦短缺并帮助解决全球饥饿的生产差距做出了贡献，这是至关重要的。”

3月，欧共体采取了迅速采取的行动，以允许在休养土地上生产任何农作物，以用于食物和饲料，从而在播种的蛋白质作物区域促进了约220万公顷的土地。这将在2022年将蛋白质作物的生长增长19％。此外，根据EC的数据，欧盟的葵花籽作物也将增加6.9％。

“虽然欧盟在很大程度上是食物的自给自足，但具有巨大的农业食品贸易盈余，并且可以再次期望欧盟单一市场证明其吸收冲击的能力，但由于高价和高价和可负担性的担忧越来越多通货膨胀压力。”欧盟理事会解释说。

理事会强调说：“ [结果]一些消费者和食品加工商可能会从更高价值的产品转向更便宜的产品。”

绿色关注
延迟新的上限规则将以不可避免的环境成本来实现，因为需要使用更多土地。

“ EC提案是一方面全球粮食可利用性和负担能力之间仔细平衡的结果，另一方面，保护生物多样性和土壤质量。”

它强调说：“委员会仍然完全致力于绿色协议。”

但是，近几个月来，欧盟在农业部门的环境野心已经解决了一些反击。

IFOAM有机物欧洲上个月标记了25％的有机农田到2030年跌落短由于大多数国家都不是目标。

欧洲审计法院也提出质疑《气候行动报告》在2014 - 2020年的时间里，它被夸大了高达720亿欧元（730亿美元）。谷物价格同比上涨27％。

此外，另一项EC计划 - 6月发布 -到2030年的一半农药使用由于各国对目标表示关注，因此可能是短暂的，因为他们呼吁在设定强制性减少目标之前需要可行，可持续的替代方案。强调可持续性不能以粮食安全的代价或欧盟农业的竞争力来实现。

自由港口，宽松的市场
随着乌克兰和俄罗斯达到一项，对高谷物价格的进攻仍在继续复杂的协议以解锁海上食品交易自战争开始以来，黑海的路线一直受到俄罗斯的封锁。

该协议将使谷物自由流向全球港口，从而解锁2000万吨小麦。

但是，俄罗斯轰炸了敖德萨港口，引起了人们对谷物交易受到损害的担忧。

谷物价格在5月达到了历史最高水平，但开始六月很急切地放松，下降4.1％。但是，价格比去年高27.6％，由于价格比2021年6月高48.5％，因此小麦的案例更加戏剧化。

通过海上交易和EC措施，谷物价格可能会继续令人垂涎的下降。然而，农作物处于极端热压下今年夏天将影响收益率。

“就特定的欧盟农业市场而言，干燥和炎热的天气给某些可耕作的农作物带来了巨大压力。现在，谷物的生产预计将比2021年低2.5％。”欧盟理事会对市场情况的报告解释说。

由马克·塞维拉（Marc Cervera）

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