保持食品免受耐药细菌的侵害:欧洲议会通过欧盟法律，减少农场抗菌素的使用

2018年10月29日—欧洲议会议员支持通过限制农场使用抗生素来阻止耐药细菌从动物向人类传播的计划，使耐药细菌远离食品。新法律规定，兽药在任何情况下都不得用于提高生产性能或弥补畜牧业的不足。它将限制在没有临床感染迹象的情况下(称为预防性使用)将抗菌素作为一种预防措施用于单个动物而不是群体。这些药物只有在兽医完全证明有感染风险的情况下才能使用。

后过敏性使用(即当一群动物出现感染迹象时进行治疗)应该是最后的手段，只有在兽医诊断感染并开出抗菌素后才可以使用。

抗微生物药物耐药性(AMR)威胁着对细菌、寄生虫、病毒和真菌引起的范围日益扩大的感染的有效预防和治疗。据世界卫生组织(世卫组织)称，抗生素耐药性对全球公共卫生的威胁日益严重，需要所有政府部门和社会采取行动。

为了帮助解决抗菌素耐药性问题，该法律将授权欧盟委员会选择仅用于治疗人类的抗菌素。

正如欧洲议会议员所倡导的那样，草案还规定进口食品必须符合欧盟标准，而且不能使用抗生素来促进动物的生长。

与欧盟部长达成的协议以583票赞成、16票反对、20票弃权获得通过。

在此之前，欧洲疾病控制中心(ECDC)最近警告说，人类、食物和动物中的细菌继续对最广泛使用的抗微生物药物表现出耐药性。

科学家说，弯曲杆菌对环丙沙星(一种对治疗人类感染至关重要的抗菌剂)的耐药性非常高，从而减少了有效治疗严重食源性感染的选择。耐多药沙门氏菌继续在欧洲蔓延。

在另一项投票中，欧洲议会议员还以583票赞成、31票反对、6票弃权通过了新的规定，规定了生产、销售和使用药物饲料的更负责任的方式，以应对抗微生物药物耐药性的蔓延。

“这是公共卫生向前迈出的一大步。除了农民或动物主人之外，使用兽药关系到我们所有人，因为它对我们的环境和食物有直接影响;简而言之，对我们的健康有害，”报告员Françoise Grossetête说(EPP, FR)。

“多亏了这项法律，我们将能够减少牲畜农场抗生素的消耗，这是耐药性的一个重要来源，随后会传播给人类。抗生素耐药性是一把真正的达摩克利斯之剑，有可能将我们的医疗保健系统送回中世纪。”

该协议仍需经理事会正式通过，才能在《官方公报》上发表。

欧洲消费者组织(BEUC)欢迎根据新规则，原则上将禁止常规预防性使用抗微生物药物。更新后的立法还规定了成员国收集每种动物抗微生物药物销售和使用数据的新义务。但是，这些措施只能非常逐渐地分阶段实施。

向欧盟出口动物产品的第三国生产者将必须遵守禁止使用抗微生物药物促进生长的禁令和对人类药物至关重要的抗微生物药物的新限制。

预计新法律将于2019年初生效。

“这项新的欧盟法律是对迫在眉睫的健康危机的重要答案。正如世界卫生组织自己指出的那样，抗菌素耐药性是当今最大的全球健康威胁之一，”BEUC总干事Monique Goyens说。

“欧盟消费者团体长期以来一直呼吁停止在家畜中常规使用抗生素进行预防。重要的抗生素应用于治疗人体感染。这两者现在都将成为现实，这是一个非常好的消息。”

“我们的贸易伙伴在向欧洲出口肉类时，应该遵循与欧盟农民相同的规则，这才是公平的。进口到欧盟的肉类不应该来自喂食抗生素以刺激其生长的动物，以及该行业的利润。”

BEUC还欢迎所有会员国将被要求不仅收集每种动物抗微生物药物的销售数据，还收集每种动物抗微生物药物的实际使用数据，但表示令人失望的是，这些义务将在几年内不适用。

“正如欧洲药品管理局(EMA)公布的最新数据显示，欧盟成员国在减少食用动物抗生素使用方面的行动并不均衡。能够进行国家比较的良好数据是确定最佳做法和确保所有会员国加紧努力结束农业中抗生素不当使用的关键，”Goyens补充说。

最新的欧洲兽医抗微生物药物消费监测(ESVAC)报告发现，2011年至2016年期间，整个欧洲的兽医抗微生物药物销售总体下降了20%以上。然而，尽管在提供2011-2016年数据的25个国家中，有16个国家的兽医抗微生物药物销售下降，但同期有6个国家的销售出现增长。

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