毁林协议达成?欧盟理事会和议会加强产品到土地的可追溯性
2022年12月7日——欧洲理事会和欧洲议会达成了一项临时协议,旨在最大限度地减少因生产进出口商品而扩大农业用地而造成的森林砍伐和森林退化风险。这些机构已经就要求经营者追溯产品产地的规定达成一致。那些从森林砍伐高风险地区采购的企业将面临更多的检查,并可能面临罚款。
经营者和贸易商应注意,从欧盟市场投放、供应或出口棕榈油、大豆、牛肉、咖啡、可可、木材和橡胶可能会受到临时协议规定的新规则的限制。然而,该协议仍在等待两家机构的正式通过。
这些规定也适用于个人护理产品中使用的棕榈油、咖啡、大豆或可可等衍生品。巧克力、家具和印刷纸等其他衍生品也受到新规的约束。
一位欧盟官员说:“经营者和贸易商必须证明这些产品既无森林砍伐(在2020年12月31日之后不受森林砍伐影响的土地上生产),又合法(符合生产国现行的所有相关适用法律)。PersonalCareInsights.
“公司还将被要求收集他们采购的商品所在农田的精确地理信息,以便检查这些商品是否符合规定。”
此外,安理会强调,在未来两年进行的审查中,其他成分可能会受到审查。
的监管对世界人口增长的担忧,导致对农产品的需求增加,对森林造成额外压力。与此同时,气候变化正日益影响粮食生产的可持续性。这些关切要求转向不会恶化森林健康的可持续生产。
砍伐森林和退化欧盟的规定也将适用于个人护理产品中使用的衍生品。
理事会和议会根据粮农组织的定义来确定森林砍伐。这定义是指将森林转换为其他土地用途,或树木冠层覆盖率长期减少到10%阈值以下。
此外,各机构已决定“退化是指森林覆盖发生结构性变化,其形式是原始森林或自然再生森林转变为人工林或其他林地。
区分这两种森林砍伐可以清楚地确定与不可持续的林业做法有关的情况。
他说:“欧盟是大宗商品的大消费者和贸易商,这些商品在森林砍伐中发挥了重要作用,比如牛肉、可可、大豆和木材。新规定旨在确保消费者购买这些产品时,它们不会进一步破坏森林生态系统,”捷克环境部长Marian jurevka说。
“保护世界各地的环境,包括森林和热带雨林,是所有国家的共同目标,欧盟已准备好承担责任。”
追踪供应链
联合立法委员同意对经营者进行严格的尽职调查,他们必须将所销售的产品追溯至产品的产地。
此外,据报道,新规则将避免重复义务,减轻运营商和当局的行政负担。商定的规则还允许小型运营商依赖大型运营商准备尽职调查声明。
“在国际上,欧盟将加强与生产国和消费国的双边关系以及相关多边论坛的参与,以确保新法律得到有效实施,并在必要时协助生产国,”欧盟官员继续说道。
“新规定不仅将减少温室气体排放和生物多样性丧失,还将有助于保障严重依赖森林生态系统的数百万人的生计,包括世界各地的土著人民和地方社区。”
该协议不仅涉及森林保护,还涉及与砍伐森林有关的人权方面,包括土著人民自由、事先和知情同意的权利。
排名的风险
理事会和议会还同意建立一个基准系统。欧盟和非欧盟国家将被指定一个与砍伐森林和森林退化相关的风险等级。水平可以是低的、标准的或高的。
风险水平将决定运营商和成员国当局执行检查的具体义务,特别是对高风险国家。对于被列为低风险的国家,尽职调查将被简化。
“企业的义务将取决于风险水平。这也将有助于指导欧盟与伙伴国一起停止森林砍伐的工作,同时也特别关注当地社区和土著人民的状况,”这位欧盟官员说。
联合立法者还要求当局检查9%来自高风险国家的运营商和贸易商的产品,3%来自标准风险国家,1%来自低风险国家。这一制度将确保有效履行条例中概述的义务。
该委员会指出,有关部门还将对高风险国家在其市场上放置、供应或从其市场出口的每种相关商品和产品数量的9%进行检查。棕榈油、大豆、牛肉、咖啡、可可、木材和橡胶是新协议的主要关注点。
上述欧盟官员警告称:“如果运营商和贸易商不遵守尽职调查规则,成员国需要确保这会导致有效和劝阻性的处罚。”
欧盟理事会强调:“它规定,罚款应与环境损害成比例,相关商品或产品的价值应设定在经营者在欧盟年营业额的至少4%的水平,并包括暂时排除在公共采购程序和获得公共资金之外。”
主要驱动力
该委员会最初于去年11月17日公布了森林砍伐监管提案。此后,安理会于6月28日通过了这一方案。现在,临时协议已经到达议会,需要得到两个机构的认可和正式通过。
减少全球森林砍伐和森林退化的项目是由与粮食和衍生商品生产有关的农业用地扩大所推动的。
欧盟是此类商品的重要消费者,因此,它有责任通过确保消费产品及其相关供应链不毁林来减少其对全球毁林和森林退化的影响。
行业的反思
森林砍伐一直是食品行业日益关注的问题,道德供应链正在美容和个人护理领域占据中心舞台。
根据研究人员从剑桥大学、波士顿大学、苏黎世联邦理工学院和纽约大学,更多的公司必须做出并实施零森林砍伐供应链承诺,以大幅减少森林砍伐,保护多样的生态系统。捷克环境部长玛丽安·尤雷乌斯卡说(图片来源:欧洲理事会).
然而,由于企业承诺不购买2006年之后被砍伐的土地上生产的大豆,2006年至2015年间巴西亚马逊地区的树木砍伐量仅减少了1.6%。
根据一项研究,令人担忧的是,在过去20年里,对野生植物成分的需求以超过75%的速度增长粮农组织最近的报告评估了与12种成分相关的风险和机会。
在道德巧克力方面,百乐嘉利宝发起报告报告了2016年将可持续巧克力作为标准目标的进展情况。
PersonalCareInsights之前曾与联合利华、Symrise和revive交谈,以了解他们是如何管理供应链确保在整个过程中保持可持续性和道德规范。
“我们想知道种植棕榈油的确切种植园。这使我们能够识别和解决森林砍伐、环境和人权风险,同时与我们的供应商建立信任,”联合利华的一位发言人说。必威彩票平台ty22点tv
文雅·帕特尔著
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