脱升贸易紧张局势：中国在未来两年内购买高达5000亿美元的美国农产品

2019年12月20日---美国和中国对“阶段”临时贸易协议进行了“历史性和可执行的”协议，表明临时贸易协议将回滚关税并重新开放中国农业利润丰厚的中国市场。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)表示，鉴于贸易环境的复苏，未来两年中国对美国农产品的购买量预计将达到400亿至500亿美元。这一数字明显高于去年86亿美元的进口，是2017年贸易争端前的两倍。

“我们对取得的进展感到高兴，并期待看到协议的细节。美国猪肉生产商在经济上受到了伤害与中国的贸易争端。根据爱荷华州立大学经济学家Dermot Hayes，美国猪肉生产商委员会（NPPC）的通信总监Rachel Gantz，美国猪肉生产商损失了每口8美元，或10亿美元的年度总行业的基础上，“Communitional Dircils（NPPC），讲述FoodentientsFirst.。

她补充说:“如果美国能够不受限制地进入中国市场，那么在未来10年，美国对华贸易逆差将减少近6%，为美国创造18.4万个新就业岗位，创造245亿美元的新销售额。”

在贸易冲突之前，中国是美国的第二大出口市场。尽管美国目前从事对许多国家的农业出口，但可以说，要想扩大中国经济规模，需要这些规模较小的市场中的许多国家。因此，美国农业食品领域的许多企业都主张恢复贸易协定，以扩大它们的出口机会。

点击放大自贸易战开始以来，中国从美国农产品的第二大市场变成了第五大市场。“美国的农民和牧场主渴望全球返回商业。自贸易战开始以来，中国从美国农产品的第二大市场变成了第五大市场。重新打开与中国交易的大门，其他人是帮助农民和牧场主重新掌握脚的关键。农民宁愿为市场而言，不必依靠政府贸易援助，所以今天的新闻特别欢迎，“美国农场联合会主席Zippy Duvall说。

美国小麦部门已经欢迎这笔交易。今年早些时候，中国同意与农业关税利率配额（TRQ）有关的新政策，其中包括960万公吨，减少小麦进口的关税TRQ。2016年3月在2018年3月在实施报复性关税前，中国在2016/17年和2017/18年进出了125万公吨的美国小麦，在2018年3月实施了报复性关税，进口了250万吨美国小麦。

“尽管中国拥有庞大的国内小麦库存，但他们一直在购买更多的美国小麦，因为他们需要美国小麦来满足本国对更高质量小麦食品日益增长的需求，直到中国政府对美国对中国商品征收的关税进行报复。因此，我们希望新的购买预示着可能的好转，”美国小麦协会(USW)主席文斯·彼得森(Vince Peterson)说。USW是一个由农民和美国政府资助的组织，旨在促进小麦出口。

过去一年，美中贸易关系继续明显软化。11月，中国制造了一个决定解除为期四年的家禽进口禁令这对北美鸡来说意味着新的贸易机会。2015年禽流感爆发后，中国首次执行了这一禁令，此后这一直是北京和华盛顿之间贸易谈判的焦点。在此之前，中国出现了蛋白质短缺非洲猪瘟在过去的一年里，中国屠宰了数百万头生猪。

扩大美国出口范围
8月，美国和欧盟在华盛顿签署了一笔交易，审查现有配额的运作进口加荷敏牛肉进入欧盟。该协议完全符合世界贸易组织(WTO)的规则，规定在分配的4.5万吨关税配额中，3.5万吨现在将分配给美国，分7年分阶段进行。剩余的金额将留给所有其他出口商。

美国农业部长桑尼·珀杜对美欧协议的签署表示欢迎。他表示:“让更多的美国牛肉进入欧盟市场，是为我们的农业生产商扩大全球市场的又一个例子。”他表示:“我毫不怀疑，当有机会购买美国产品时，我们将看到更多欧洲人选择购买美国牛肉/产品。”

在其他重大举措中，中国央行采取的是美国和日本达成了一项贸易协议去年9月，日本将消除某些美国农产品的关税或降低关税。对于其他交易作物，日本将提供优惠的美国特定配额。USTR表示，一旦实施协议，超过90％的美国食品和农产品进口日本将是免税或将获得优惠的关税进入。

美国农业的主要参与者已经公开表示支持新的贸易协议，美国猪肉行业也表示支持该协议。“日本是美国猪肉价值最大的出口市场。然而，美国猪肉最近在日本的市场份额有所下降。这是日本与欧盟以及不包括美国在内的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)签署国达成新贸易协议的结果，”NPPC的一位发言人告诉food食材第一。

作者本杰明•费雷尔

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