错过了减少食品排放的机会?IRA忽略了肉类的影响,因为它旨在减少美国的碳足迹
2022年8月15日——《通货膨胀减少法案》(IRA)旨在减少美国在未来几年的碳足迹,然而,它忽略了农业实践的重大碳贡献。研究人员鼓励的解决方案包括对肉类养殖征税和增加肉类替代品。
具有历史意义的IRA有望成为法律,它将在未来十年大幅减少美国的碳足迹。
该法案包括3690亿美元的资金,用于清洁能源和电动汽车的税收减免、国内电池和太阳能电池板的制造以及减少污染。
然而,只有不到5%的资金将用于改变耕作方式和减少农业排放;目前占美国温室气体排放量的11%。
这些支出也忽略了农业的最大气候罪魁祸首:肉类和奶制品生产。
降低农业排放
大部分用于农业的资金将流向农民,以鼓励他们采用被美国农业部(USDA)标记为“气候智能型”的耕作方法。
然而,根据纽约大学环境研究教授马修·哈耶克和哈佛大学法律政策学者简·达凯维奇的说法,这种敦促的行为可能并不特别气候明智,因为它们不太可能对排放产生重大影响。
肉类之所以便宜,是因为该行业的排放、虐待动物、污染和劳工违规行为监管不力。这些行动包括加强土壤健康,减少水污染,保护本土植物群和传粉者。根据学术界的说法,这些做法是明智的、可取的,但不会显著降低农业排放。
即使分配给减少农业排放的资金是错误的,奖励善行而不是惩罚污染者的恶行的策略在政治上是精明的,符合该法案在能源方面的“胡萝卜而不是大棒”方针。
到2030年,这一战略预计将使美国的温室气体排放量在2005年的水平上减少40%。
然而,气候研究人员补充说:“即使我们明天就停止使用化石燃料,我们也无法在不减少食品碳足迹的情况下实现巴黎气候协议的目标,而农业排放是主要原因。”
从历史上看,将以肉类为中心的食品体系转变为更以植物为基础的食品体系的斗争集中在棍子策略上:起诉农场污染,禁止将鸡和猪关在笼子里,甚至将对肉类消费征税的想法提上议程。
但是,与通过气候立法一样困难的是,改革美国的肉类行业带来了更大的挑战。
高政治牛排
据美国全国鸡肉委员会(National Chicken Council)称,自20世纪60年代以来,美国红肉消费量一直在稳步下降,但数据显示,红肉消费量在10年前趋于稳定,美国公民对廉价、充足的肉类的预期有所增长。
总部位于加州的非营利组织“善待动物”(Mercy for Animals)的成员说,肉类价格如此低的原因是该行业的排放、动物福利、空气和水污染以及劳工违规行为没有得到很好的监管和执行。
对这些大部分未定价的成本定价会提高肉类价格,但华盛顿一些最进步的立法者通过这样的法律将面临挑战。正如最近在国际上看到的那样,如果有足够的政治勇气来应对大规模肉类危机,将会产生重大影响。
例如,荷兰农民封锁了高速公路,以抗议政策制定者为了减少氮污染而限制牲畜数量。
专注于科技的环保组织突破研究所(Breakthrough Institute)的亚历克斯·史密斯(Alex Smith)称肉类是“气候政治的第三条轨道”。他认为可能有一种灵丹妙药,那就是通过肉类漩涡。
肉类漩涡
这个短语是对最初的“绿色漩涡”的一种模仿。这个词是由《大西洋月刊》的罗宾逊·梅耶(Robinson Meyer)提出的,当时他发现,随着绿色技术的进步,人们可以负担得起,通过和执行气候变化立法变得更加简单。
在昂贵的可再生能源和廉价的煤炭之间做出选择时,更环保的选择似乎是一种经济上的牺牲。然而,随着可再生能源成本的降低,社会和政治上对它的反对也在减少。史密斯认为,随着以植物为基础的替代品的发展,肉类也可能发生同样的情况。
优质食品研究所(GFI)是一个倡导植物性和细胞培养肉类的组织,它有一项战略来指导各国度过这一漩涡。
首先,国家科学基金会和美国农业部向研究人员提供了10亿美元的研发经费;相比之下,这笔钱仅占爱尔兰共和军农业支出的5%。在可再生能源和煤炭之间进行选择时,更环保的选择似乎是一种经济上的牺牲。
GFI对如何利用这些资金来提高植物性肉类质量提出了许多建议,包括种植蛋白质含量更高的作物和改变植物的脂肪成分。细胞培养肉(由动物细胞在生物反应器中生长而成的肉)领域仍处于早期阶段,研究机会比比皆是。
加强替代方案
替代蛋白质研究的资金已经获得了相当大的吸引力,因为像GFI和New Harvest这样的组织已经从美国农业部、国家科学基金会和加州立法机构获得了少量资金。
然而,替代蛋白质研究并非没有批评者。随着植物性肉类和乳制品的销售在2021年停滞不前,最近人们对这些产品的前景有一种停滞不前的感觉。
尽管如此,该行业已经有几年没有引起公众对不同肉类系统的外观和味道的兴趣。在价格开始大幅下降之前,可再生能源多年来同样被认为是一个不现实的解决方案。史密斯认为,现在就贬低素食肉类行业还为时过早。
“我们有这些基本的植物替代品,但我们真的还没有很好的替代品。我们没有(产品)因为太好而被抢购一空。”
miieke Meintjes著
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