最大限度地利用每一英亩土地?英国皇家学会表示，英国政府对土地的粮食承诺“过度承诺”

2023年2月2日——英国皇家学会的一份报告得出结论，由于缺乏有力的数据和脱节的决策，政府在提高粮食生产、保护自然和应对气候变化方面的雄心有“过度承诺”有限英国土地的风险。

这份名为《多功能景观:为管理英国土地提供长期愿景》的报告由英国国家科学院发布，探讨了科学和创新如何帮助最大限度地利用土地。

其核心是推动对土地提供的多种效益进行更复杂、数据驱动的测量;从食品和木材等可销售的产出;对娱乐、碳捕获和生物多样性等基本公共产品来说，这些产品通常不会带来经济回报。

为确保土地得到有效、高效和可持续的利用，报告建议建立一个共享和可获取的证据库，纳入支持强有力的土地利用决策所需的所有必要信息。

该报告概述了建立以证据为主导的跨部门土地使用框架，以联合政策并帮助管理多个不同土地使用之间的权衡也是必要的，并支持英国四个国家的政策一致性。

与此同时，改革财政支持，明确激励生物多样性等非市场化利益的提供，并确保这些利益在当地可调整，以反映土地对不同功能的不同适用性。

该报告建议采用以证据为主导的多功能方法，可以成为在全世界推广的模式。此外，投资于技能、研究转化和技术，以最大限度地结合土地带来的效益，提高生产力，并使土地管理者能够创新和利用新的收入来源，对这一发展也至关重要。

制定农业政策
该报告补充说，随着英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰继续在欧盟之外制定新的农业和土地政策，这是英国展示全球领导力的机会。

该报告建议采用以证据为主导的多功能方法来解决界定21世纪的依赖土地的问题，如粮食安全、气候变化和生物多样性丧失，这可以成为在世界范围内复制的模式。

这应该建立在国家统计局和地理空间委员会的进展基础上，该委员会为英国所有四个国家的土地信息资源的不断发展和改进奠定了基础。

该报告指导小组主席、牛津大学马丁学院(Oxford Martin School)主任查尔斯·戈弗雷爵士(Sir Charles Godfray FRS)说:“英国没有足够的土地使其中任何一块土地都不能生产。”

他说:“生产力不仅仅关乎食品、木材和可以在市场上出售的产品。它应该包括所有有价值的陆地产出，如生物多样性和碳封存，这些对英国至关重要，通常不存在市场价值，”他解释道。

“这份报告阐述了现代数据和分析如何完善我们对土地提供的全部服务的核算，以及研究和技术如何帮助最大限度地提高每英亩土地的生产力。”

该报告还借鉴了来自英国学术界、政界、土地管理组织和该协会奖学金的专业知识，以及已经在进行的以证据为主导的多功能土地利用变化的例子。

人与风景
作为报告发展的一部分，指导小组委托了一项公众参与练习，向英国各地的人们讲述土地使用的未来。

报告指出，来自不同角度的人们都希望了解这些挑战，并更多地参与有关我们景观未来的决策。

国家信托基金会前总干事、该报告指导小组成员菲奥娜·雷诺兹(Dame Fiona Reynolds)补充说:“多功能对人类和环境和经济同样重要。”

“这份报告倡导建立一个系统，以联合和透明的方式满足公众对食物、自然、碳和获取的需求。”

伊丽莎白·格林编辑

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