英国退欧意味着CRISPR吗?脱欧给英国带来了一次食品政策改革的机会

2019年1月21日—英国脱欧可能给英国提供一个独特的机会来现代化其食品法规，但它应该谨慎行事，以保持符合欧盟标准，否则可能疏远本国对转基因生物持怀疑态度的国内消费者市场。这是根据Pen & Tec咨询集团总裁埃丽诺·麦卡特尼博士所说的FoodIngredientsFirst在一次有关当前欧盟监管环境的广泛采访中。

这位西班牙政策顾问举了一个例子:“如果英国真的退欧，英国有机会彻底修改其转基因生物立法，允许现代生物技术在食品链中采取更现代的方法来确保安全。”她补充说:“这带来的两个困难是，他们将如何与欧盟进行贸易，欧盟有不同的转基因立法，以及英国消费者将如何应对。英国消费者对转基因作物的态度往往与其他欧盟消费者相同。”

埃莉诺·麦卡特尼博士，Pen & Tec咨询集团总裁然而，在麦卡特尼看来，食品监管不会是英国退欧泥潭中的首要任务。她说:“在短期内，我认为将会有很多事情要做，仅仅是为了维持许多其他必需品的供应，比如药品供应。”她指出:“其次，如果他们想继续与他们最大的贸易伙伴欧盟进行贸易，他们就必须有有效的相同立法。”

去年，欧盟已经对大型食品公司在东欧国家销售相同包装和品牌的不同质量产品采取了行动，欧盟也必须避免这种危险，因为欧盟占英国贸易的60%左右。“因此，欧盟将在立法和广告的协调方面非常强硬。betway必威手机中文版如果英国想要进行贸易，他们就必须遵守这一点，”她表示。

英国退欧后的贸易将需要在食物链中运营的英国公司进行投资。“许多FBOs(食品/饲料经营者)将被迫在欧盟开设办事处，以遵守欧盟的食品链安全控制。欧盟委员会和成员国要求在发生食品安全问题时，由一个欧盟实体承担责任。因此，对于尚未在欧盟设立办事处的英国企业来说，这是一个额外的成本，”麦卡特尼解释说。另一种选择是将这一责任下放给一家欧盟分销商，例如，后者必须确保英国供应商符合欧盟规定。必威彩票平台ty22点tv简而言之，这将增加成本和文书工作。

关于英国退欧的辩论充斥着关于食品安全的恐怖故事，有传言称，一旦英国退欧后欧盟监管壁垒消失，来自美国的氯化鸡肉和激素处理牛肉将进入英国。

麦卡特尼理解欧盟和美国的观点。“美国的一个抱怨是，这些是虚假的贸易壁垒，他们可能有道理。为什么用氯清洗鸡的尸体比在饮用水中加入氯更糟糕?她指出。“另一方面，欧盟采取的态度是，用氯和水清洗鸡尸体，是一种降低屠宰过程早期卫生标准的邀请，因为屠宰后会清洗。你也可能沉溺于对动物福利没有好处的鸡肉生产实践，”她说。

在英国最终的食品政策改革中，可能需要辩论的问题之一，是英国对CRISPR等现代生物技术的态度。随着现代技术超越了当前法规的范围，这个话题也被提上了欧洲的议程。欧盟目前正在REFIT程序下对所有欧盟食品链立法进行“重新评估”，该程序现已向公众开放咨询和评论。

讨论的一个领域是基因编辑领域的新兴技术。在去年年底，研究人员站出来支持一项修订欧盟关于有意将转基因生物释放到环境中的指令的建议。研究人员认为，在过去20年里发展起来的新的植物育种技术(npbt)为高效和精细的植物研究和性状开发提供了充足的可能性。然而，利益相关者意见的分歧和出于政治动机的争论，使欧盟的政策制定者失去了决定自身在现有法规中的地位的许可。

“欧洲法院(ECJ)已经作出裁决，基因编辑的CRISPR技术是转基因立法下的一种基因修改。欧洲法院只是解释了法律，即这是一种转基因技术，即使它发生在自然界中。我心中的问题是，食品和饲料链中的许多立法需要彻底改革，其中许多是支柱:一个是农药，一个是饲料、饲料添加剂、食品酶、食品添加剂和食品，”麦卡特尼说。

她指出，REFIT程序早就该实施了。她说:“欧洲食品安全局(EFSA)和行业对食品和饲料方面的现有方法存在共同的担忧，以及一些令人惊讶的不一致之处，需要所有主要利益攸关方，包括欧盟委员会、欧洲食品安全局和食品和饲料行业来解决。”

但关于转基因食品的争论在欧洲已经持续了20多年，各种种子都被暂停使用。这些技术上的进步只会加剧人们对未来如何实施监管的讨论。2018年的欧洲干旱肯定也会引发新的讨论，即通过转基因技术培育的抗旱作物未来会给该地区带来什么好处，这个话题在欧洲也会被提上更高的议程。

如果英国重新考虑其食品立法，可以参考一个有趣的例子，那就是南非。南非倾向于遵循欧洲的食品安全政策，但确实允许一些转基因作物进入国内市场。“南非已经开发了很多转基因作物。它正在遭受严重的干旱，所以他们正在开发抗旱的转基因作物，而我们也需要抗虫害的转基因作物，”麦卡特尼解释说。

随着气候变化的开始，欧洲人对转基因生物的态度可能不得不改变。“例如，在我看来，我们需要更多的转基因作物。我住在西班牙，所以地中海地区肯定会在20到30年内更像一个干旱地区。”

气候变化也带来了新的害虫威胁。“非洲亚热带和热带害虫经常蔓延到欧洲，它们对我们的作物构成威胁。所以我们确实需要解决这些问题。南非人在当地的情况下利用它为当地和当地人口服务。因此，例如，如果你有一种转基因植物，如大豆或玉米，你不能在欧盟出售，除非它得到批准，”麦卡特尼解释说。

然而，情况不太可能迅速改变。“如果英国要离开欧盟，改变他们的食品立法，我认为他们必须非常小心。他们必须记住，欧盟是他们最大的贸易伙伴，那么他们会改变哪些部分?首先，英国消费者可能并不比普通欧盟消费者更愿意接受转基因技术，”她指出。

除了食品立法，英国现在有更紧迫的事情，这个问题在一段时间内将处于次要地位。“我认为他们不会做出太大改变。他们仍将与欧盟进行大量贸易，而且会有很多其他的事情比摆弄一整套食品立法更优先，在我看来，这基本上是世界上最安全、最好的，”她总结道。

对埃丽诺·麦卡特尼博士的详细采访将刊登在2019年2月刊上《食材世界》．

罗宾·怀尔斯

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