“无协议”脱欧:欧洲乳业协会高管警告称，高度整合的行业将受到“灾难性”影响

2019年1月11日消息——欧洲乳业协会秘书长警告称，越来越有可能出现的“无协议”脱欧情况将产生“灾难性”影响。他预计，后果将远比2014年俄罗斯对乳制品进口的禁令严重得多，可能会出现“规模全新的危机”。虽然应急计划已经在库存乳制品成分方面到位，但随着新的供应链系统的考虑，可能的后果将包括英国在欧盟销售的乳制品的暂时消费价格上涨。

“在2015年和2016年俄罗斯对欧盟奶制品实施禁令后，我们看到了一场非常严重的乳制品危机。如果你将其与英国脱欧的可能性进行比较，你可以看到这是一个全新规模的危机，”欧洲乳业协会(EDA)/欧洲乳清加工商协会(EWPA)秘书长亚历山大·安东告诉记者FoodIngredientsFirst在一个详细的面试．

欧盟27国在英国销售的黄油量是欧盟28国出口到俄罗斯的黄油量的三倍。就奶酪而言，欧盟27国对英国的出口量是过去对俄罗斯出口量的两倍。“我们在英国的市场份额远远大于我们在俄罗斯的市场份额。我们都记得俄罗斯的禁令给乳制品行业和生产商带来的严重危机，所以英国脱欧无协议将意味着一个全新的规模，”他补充道。

没有哪个行业比乳制品更容易受到“无协议”脱欧的影响，因为每天都有大量产品在英国和欧盟贸易伙伴之间流动。距离英国议会就脱欧协议进行关键投票仅剩几天时间，距离3月29日还有几周时间，但对于一个传统上提供低保质期产品、需要高度整合供应链的行业来说，形势仍然不太明朗。北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的液体边界是这场辩论的核心，对牛奶加工贸易也至关重要。

EDA已经就这个问题进行了一段时间的游说，并在2018年初与英国乳业公司一起向双方的关键谈判代表米歇尔·巴尼耶(欧盟)和大卫·戴维斯(当时的英国脱欧大臣)提交了一份不成功的联合请求。

未来英国-欧盟乳业框架的主要优先事项是，欧盟和英国之间的关系在英国脱欧后和整个过渡期尽可能保持现状。“英国最好仍是欧盟单一市场和关税同盟的一部分，或至少尽可能接近。这将确保牛奶和乳制品在欧盟和英国之间的自由流动，双方对牛奶和乳制品都没有关税或配额，并尽可能限制非关税贸易壁垒(SPS/TBT)。当涉及到影响乳制品和乳制品的政策时，欧盟和英国在监管领域不应该有(重大)分歧，公平的竞争环境应该持续下去。”

“我们从两个行业协会那里找到了乳制品行业问题的共识解决方案。然而，令人遗憾的是，政客们不愿拿出解决方案，因为他们选择不采取部门方法，”安东指出。

报纸没有退缩。“我们描绘了一幅‘无协议’脱欧的灾难性画面，因为事实就是如此。我们说的是爱尔兰和单一市场，英国和欧洲之间的供应链完全整合。我们说的是乳制品出口，当然也包括欧盟对英国的出口。”

在“无协议脱欧”的情况下，乳制品的监管状况确实可能意味着任何事情。“如果没有达成协议，我们没有看到这些产品在英国获得任何批准，在这种情况下，英国和欧盟的产品如何证明符合安全或卫生标准?”他问道。

秘书长亚历山大·安东，
欧洲乳业协会该报告旨在以数量来说明其规模。“乳制品市场真的是一体化的。英国的牛奶不能自给自足，因此需要贸易和进口。到目前为止，我们在欧盟和英国企业之间建立一体化供应链方面取得了成功，”安东表示。他说:“我还没有提到爱尔兰岛，北爱尔兰大约80%的牛奶运往南方在那里加工。接下来还有关于熟练劳动力、海关问题和监管分歧的后续问题。”

EDA仍在为下周二的投票成功祈祷。“我们很高兴看到英国农业大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)支持梅首相提出的协议。因此，我们希望这项在欧盟层面与英国一起讨论并决定的协议将得到英国议会的批准，”他补充道。

当然，这种情况不太可能发生，因此业界已经为“无协议”脱欧做了相当长一段时间的准备。安东说:“乳制品行业到目前为止的情况是，我们已经建立了库存，以防运输和物流中断，这样我们就能满足一段时间的需求。”“但这真的涉及到细节问题，因为很难保持供应链的到位。下一步该怎么做取决于相关公司。我知道在欧盟和英国参与牛奶加工的公司都有应急计划。但它不会顺利进行，例如，会导致超市库存中断，并很可能在消费者层面的价格层面做出反应，”他补充道。

Anton解释说，目前乳制品市场在欧盟和全球层面都处于平衡状态，基本上情况非常好。然而，英国目前还不能自给自足，这将是一个挑战。“市场上有牛奶，但问题是如何让牛奶通过海关进入英国。无论你在哪里购买奶粉或黄油，都会遇到海关问题，而供应链的建立有充分的理由考虑到欧洲大陆。我不认为会对乳制品产生特定的长期价格影响，但可能会出现牛奶供应短缺，”他补充道。

今天它出现了联合国粮农组织的乳制品价格指数比11月份下降了3.3%，连续第七个月下降，主要是黄油、奶酪和全脂奶粉的报价下降。该机构表示，由于今年下半年所有乳制品价格下跌，该指数比2017年下降了4.6%。

荷兰合作银行(Rabobank)在英国脱欧公投后不久发布的一份报告(2016年7月)称，英国约77%的牛奶生产自给自足。未来的贸易水平将取决于英国进口商品的关税水平。它指出，目前WTO对从欧盟以外进入英国的乳制品的关税水平平均为40%。

爱尔兰正在分散赌注，以便在某种程度上不那么容易受到英国脱欧悬崖的影响。昨天，尽管经历了“前所未有的全球动荡的一年，涉及政治不确定性、极端天气事件和影响竞争力的持续货币波动”，但2018年爱尔兰食品、饮料和园艺出口值达到121亿欧元(139亿美元)，仅比2017年的历史高点下降了4%。必威体稳 11yb丶cn根据Bord Bia(爱尔兰食品委员会)的报告，2018年乳制品出口量增长最强劲，与2017年相比增长了5%。

乳制品出口额保持稳定，连续第二年超过40亿欧元。黄油在美国和欧洲大陆度过了特殊的一年，爱尔兰黄油出口价值首次超过10亿欧元，比2017年增长了22%。爱尔兰超过50%的奶酪出口目的地是英国，其中83%是切达奶酪。然而，2018年，22%的奶酪出口目的地是英国和欧洲大陆以外的国家，较2010年的17%大幅增长。2018年，对亚洲和北美的奶酪出口价值分别增长了12%和35%，总价值达到7500万欧元。

当然，英国脱欧不是目前唯一的贸易问题，其他地缘政治事件也在阻碍贸易，包括美中在关税问题上的僵局。必威体稳 11yb丶cn

安东对欧盟在跨国贸易进程方面雄心勃勃的政策表示感谢，该政策最近取得了几次成功，包括2018年底与日本达成的一项大规模协议。“我们有一个明确的目标，这是欧盟两年前制定的。过去几年，在与越南、新加坡、日本、墨西哥、澳大利亚和加拿大等国打交道的过程中，双边自由贸易领域取得了巨大进展。”“这些自由贸易协定包括超过12亿人。这是我们在过去50年里所没有的巨大进步。”

然而，他承认这是一个复杂的时代。他说:“在全球贸易领域，人们更希望领导人都支持自由贸易。《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)已死，但我们看到其他大国之间的其他挫折令我们担忧，”他补充道。“我们很高兴欧盟委员会主席让-克洛德·容克与美国总统唐纳德·特朗普达成的协议。这表明，欧洲从美国进口的大豆达到了创纪录的水平，这是好事。因此，我们希望看到国际贸易舞台上的这种热度有所降温。”

中国的扩张机会也存在。例如，就在本周，芬兰的Valio消费包装婴儿配方奶粉获得了中国有关部门的出口许可，这将允许该公司向中国出口婴儿配方奶粉。

对安东来说，中国是“一个具有挑战性但极好的潜在贸易伙伴”，拥有巨大的未开发潜力。他指出:“中国最近发布了一份新的膳食指南，声称中国成年人每天应摄入约300克牛奶。”他补充说:“如果每个中国成年人都消费这个水平，他们每年将需要1.2亿吨牛奶。”

从这个角度来看，这是世界牛奶产量的15%。“这相当于美国牛奶产量的120%，欧洲牛奶产量的70%。中国的全国产量仅为35亿吨，但需要120亿吨。”他指出，中国和其他东南亚市场未来几年的增长潜力很大，尽管这取决于中国的实际市场行为及其政治决策。

尽管目前围绕贸易协定的挑战和无协议脱欧的可能性，EDA秘书长仍然对欧洲乳制品行业的未来充满信心。“我们在整个联盟有70万忠诚和训练有素的奶农。我们有30万人受雇于乳制品行业的加工环节。全球前20家乳业公司中，我们有10家总部设在欧洲，我们是全球第一大牛奶出口地区，”他解释道。

他指出，“过去的传统，今天的知识和对未来的热情”都是好兆头。“如果你看到一个年轻的奶农，看到他们对他们的动物和产品的热情。如果你看到奶酪或酸奶制造商以及他们工作时的精力。如果你看到享受乳制品时的愉悦和快乐。这就是为什么我们是世界上最大的乳制品出口国。即使在欧洲内部市场，我们仍有部分市场可以探索。”

你可以听完整的采访在这里。

罗宾·怀尔斯

联络我们的编辑团队，请电邮至editorial@cnsmedia.com